новое в иммиграционном законодательстве италии
С 10 марта 2012 года вступают в силу новые правила для желающих начать новую жизнь иммигранта в Италии(согласно Декрета Президента Республики № 179 от 14.09.2011). Суть его такова: "Интеграция, понимаемая как процесс, направленный на содействие сосуществованию итальянских граждан и иностранцев, легально проживающих на территории страны, в соответствии с ценностями, закрепленными в Конституции Италии, основано на взаимной приверженности, участии в экономической, социальной и культурной жизни. В частности, для иностранных граждан процесс интеграции в Италии требует изучения итальянского языка и требует уважения, членства и продвижение демократических ценностей свободы, равенства и солидарности как основ Итальянской Республики ". Знание итальянского языка и степень интеграции будет определяться количеством баллов. При запросе вида на жительство и при подписании Соглашения, претендент получает 16 баллов. Соглашение: Законопроект предусматривает, что заявитель на вид на жительство, не менее, чем на 1 год, получает бланк Соглашения в момент подачи документов на вид на жительство. Специальный бланк этого Соглашения необходимо заполнить и подписать. Это касается всех совершеннолетних граждан. Дети 16-18 лет заполняют самостоятельно, но за подписью родителей.
Взаимные обязательства между иностранцем и Итальянским государством таковы:
Гражданин обязуется: 1.Приобрести достаточный уровень знания итальянского разговорного языка (минимум А2 )
2. Приобрести достаточные знания основополагающих принципов Конституции Республики и организации и функционирования государственных институтов в Италии;
3.Приобрести достаточные знания об общественной жизни в Италии, особенно о секторах здравоохранения, образования, социальных услуг, трудовых и налоговых обязательств;
4.Обеспечить обязательное образование детям. Кроме того, Гражданин обязуется присоединиться к Хартии ценностей, гражданства и иммиграции (см. Указ министра внутренних дел от 23 апреля 2007), а также уважать принципы, содержащиеся в нем. Со своей стороны Государство гарантирует: обеспечение реализации основных прав и равное уважение человеческого достоинства , независимо от пола, расы, языка, религии, политических взглядов и личных и социальных условий, предотвращая любые проявления расизма и дискриминации. Государство также должно поддерживать процесс интеграции иностранцев и обеспечить надлежащую подготовку и информационную поддержку гражданской жизни в Италии.
Кто освобождается от подписания Соглашения:
1.несовершеннолетние без сопровождения или под защитой
2. жертвами торговли людьми, насилия или эксплуатации Если иностранец, страдающий от серьезной болезни или инвалид, что ограничивает жизнеспособность или приводит к серьезным трудностям в обучении языку и культуре, ( должно быть документальное подтверждение медицинского государственного учреждения) освобожден от подписания Соглашения ,либо считается выполненным, если Соглашение было подписано ранее. В случае, если вид на жительство аннулирован или в выдаче его отказано, Соглашение немедленно теряет силу.
Общественная жизнь
В течение 3 месяцев со дня подписания Соглашения, гражданин обязан посещать курсы по гражданской культуры и гражданской информации, которые дают: - Информацию об итальянской Конституции и функционировании государственных институтов в общественной жизни в Италии и в частности в сферах здравоохранения, образования, социальных услуг, труда и налоговых обязательств; - Информацию о правах и обязанностях, касающихся пребывания, взаимных прав и обязанностей супругов, обязанности родителей в отношении своих детей в соответствии с итальянским законодательством, со ссылкой на требование образования . Курсы бесплатные. Помогают иностранцам понимать печатные материалы на эту тему. Непосещение курсов отнимает 15 баллов. Баллы Уровень интеграции в итальянское общество оценивается баллами. Чем выше уровень знания итальянского языка и социально- культурного устройства общества, тем больше баллов. Если количество становится ниже, чем 16, иностранец считается не интегрированным в общество. Напомним, 16 баллов дается при подписании Соглашения и подразумевает минимальный уровень знаний А1. Количество баллов может быть начислено больше в случае посещения дополнительных курсов, ведения предпринимательской деятельности, аренды или покупки жилья, использования кредита для приобретения недвижимости. Количество дополнительных баллов начисляется согласно специальной таблице баллов. Другая таблица, наоборот, определяет сокращение баллов при несоблюдении условий подписанного Соглашения. Также случаи нарушения законов, претензий фискальных органов или штрафы, равные или превышающие 10 000 евро будут ознаменоваться вычетом баллов.
Срок действия Соглашения: Соглашение подписывается на 2 года. Если вид на жительство выдавался на меньший срок, то за месяц до истечения его срока действия, иностранец приглашается в Квестуру для предъявления документов, подтверждающих выполнение условий подписанного Соглашения. Если таких документов нет, можно бесплатно пройти тест в Sportello Unico для подтверждения полученных знаний. В итоге подводится итог полученных баллов. Особо важное значение придается выполнению обязательств родителей по отношению к детям, проживающим в Италии. Невыполнение определенных интеграцией правил влечет за собой более весомую ответственность ,вплоть до расторжения Соглашения. Как проверяются знания После тестирования количество баллов уменьшается или увеличивается. Если Гражданин приобрел знаний и доказал это тестами на уровне А2, ,набрав при этом 30 баллов и более, он получает Сертификат иммигранта Италии (CELI) и Соглашение считается выполненным и аннулируется. Если набрал 40 и более баллов, дополнительно получает облегченный доступ к образовательным и культурным мероприятиям. Если уровень знаний иностранца ниже А2, но количество баллов выше 0, Соглашение продлевается еще на 1 год.
Если количество баллов равно 0, Соглашение аннулируется и иностранец получает уведомление о необходимости покинуть территорию Италии.
Если он принадлежит к числу тех, у кого существует запрет на высылку, к нему принимаются другие меры. Приостановка или продление Соглашения Соглашение может быть приостановлено или продлено вследствие непреодолимой силы или по обоснованным причинам, о чем свидетельствуют соответствующие документы, в результате нарушения здоровья или семейных обстоятельств, по причине посещая курсов или стажировки , по служебным обстоятельствам, по причинам обучения за рубежом. Серьезные нарушения здоровья должны быть подтверждены с помощью соответствующего сертификата, выданного государственным медицинским учреждением. Реестр Соглашений Все Соглашения регистрируются в едином национальном Реестре. Все результаты набора и потери баллов, результаты тестов Иностранца и членов его семьи отражаются в этом реестре вплоть до окончания действия Соглашения. Как проходит экзамен Экзамен состоит из двух частей: Письменная: чтение и правописание( отводится 1.45 час) и восприятие на слух ( 15 мин). Устная часть экзамена занимает 8-9 мин. Порог прохождения 25% выполненных заданий.